改非是公务员编制类别中的“实改非”是指对党政群机关达到一定年龄的担任实职领导干部改任非领导职务，简称“实改非”。“实改非”的目的是为了腾出了部分领导职数，让更多年轻同志走上领导岗位，在改善干部队伍结构方面起到了积极作用。

扩展资料：

1、“实改非”人员离开了领导干部岗位，但因未到退休年龄，仍采取与在职在编人员同样的管理方式。这样，相当数量的行政编制实际上是在“空转”。

2、由于“实改非”人员仍然占有编制和非领导职数，从体制机制上还没有有效的疏通“出口”，使得长期在中层岗位工作的优秀人员得不到正常晋升。