唐代，在济南先后设置过齐州总管府、齐州都督府。北宋初年，济南被称为齐州。宋政和六年，因齐州属兴德军节制，齐州升为济南府。宋代设置济南府后，拆除了旧城墙，将原有的郛郭改筑为城墙，济南府由此始建。

济南府位于山东省西北部，因位于济水(古水名)之南的东平陵故名。与本省武定府、青州府、东昌府和泰安府相邻，并与直隶省河间府接壤。

宋朝时济南府领历城、禹城、章丘、长清、临邑5县。明时济南府领有4州26县。领县计：历城、章丘、邹平、淄川、长山、新城等。

元朝时济南路(治历城)辖历城、章丘、邹平、济阳4县及棣州(州辖厌次、商河、阳信、无棣4县)、滨州(州辖渤海、利津、沾化3县)。