招拍挂指土地招拍挂制度，指我国国有土地使用权的出让管理制度。土地招拍挂制度具体是指国家在土地出让或者买卖程序中的“招标”、“拍卖”、“挂牌”交易的政策或规定。

《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。

土地招拍挂制度为我国经营性用地出让的指定方式，对规范土地市场、提高政府的对城市土地的管理水平、促进房地产市场的有序发展等方面都有着重要意义。

招拍挂制度理论上可以从源头上防止土地批租领域腐败，也是提高经营城市土地水平，改善投资环境的根本性措施，比协议出让有着明显优势。