建档立卡户指的是贫困户，贫困户的推出以户为单位，以贫困户每年人均可支配收入超过当年国家贫困标准，是吃穿用度、义务教育、基本医疗和住房安全保障为主要衡量的标准，最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的低保家庭视为脱贫人口。

建档立卡户是什么

建档立卡户是各个省市在已有工作的基础上，坚持扶贫开发和农村最低的生活保障制度有效衔接，按照以县为单位规模控制，分级负责，精准识别，动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

扶贫开发建档立卡就要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困的状况，分析贫困的原因，摸清楚帮扶的需求，明确帮扶的主体，落实帮扶的措施，开展考核问效，实施动态的管理，检查帮扶负责人履行职务的情况和贫困对象的脱贫情况。

对于建档立卡就要采取规模的控制，各省要将贫困人数识别规模逐级分解到行政村，而贫困户的识别要以农村收入为基本依据，并且综合考虑住房，教育，健康等情况，通过农户申请，民主评议，公示公告和逐级审核的方式整体的识别。