因俄罗斯运动员被大规模查出使用违禁药物，国际奥委会决定对俄罗斯进行为其两年的禁赛处罚。在禁赛的两年中，俄罗斯运动员不能以国家名义参加各大国际体育赛事，俄罗斯国旗、国歌也不得以任何形式出现在赛场。不过俄罗斯运动员可以中立运动员的身份参赛。

俄罗斯为什么不能以国家名义参赛

2020年，俄罗斯被控诉滥用兴奋剂而被国际奥委会禁赛两年，国际体育仲裁法庭宣布，在2020年12月17日至2022年12月16日的两年间，俄罗斯将被禁止参与包括奥林匹克运动会以及各项国际锦标赛等重大国际赛事。

处罚决定，在2020年12月17日至2022年12月16日这两年间，俄罗斯运动员不得已国家的名义参加各项国际赛事，同时，俄罗斯国旗、俄罗斯国歌也不被允许出现在赛场上，俄罗斯奥委会曾提出在领奖时以《喀秋莎》代替俄罗斯国歌，但被国际奥委会以《喀秋莎》是俄罗斯爱国歌曲为由拒绝。

处罚开始实施后，俄罗斯国籍的运动员仍具有参赛资格，能够自证清白的俄罗斯运动员将可以中立运动员的身份参与国际赛事，在东京奥运会上，俄罗斯运动员以俄罗斯奥委会的名义参赛，同时以俄罗斯奥委会会旗代替国旗，以柴可夫斯基的《第一钢琴协奏曲》片段代替国歌。