交通管制是由县级的公安机关来进行决定，交通管制是公安机关的交通管理部门依据有关的法律、有关的法规，来对车辆与行人在道路上通行，还有其他和交通相关的活动所制定，带有疏导、禁止、限制或者是指示性质的具体规定。

一般情况下，是在集会游行、大型的运动会、道路桥梁的建设、救灾抢险、执行重要的警卫任务等情况下，才会对交通行为实行一定的限制，主要是临时性的规定，在实行交通管制以后，市民要遵守管制的通告，并要积极配合交警部门的工作。

交通管理中的交通管制所适用的条件，在遇到自然灾害、恶劣的气象条件，或者是重大的交通事故等严重影响到了交通安全的情况，在采取了其他的措施之后，但还是难以保证交通安全的时候，公安机关的交通管理部门可以实行交通管制，需要在现场来设置警示的标志、指示的标志等，做好交通指挥和疏导的工作。

根据人民警察法的第十五条，一般在县级以上的人民政府公安机关，为了预防与制止严重危害社会治安秩序的现象，是能在一定的区域与一定的时间里，来限制人员的通行、限制车辆的通行，或者是停留必要的时间来实行交通的管制。