1、代扣通俗的说，就是从应该交钱的人手里扣出来，然后代替他交给收钱的人，比如个人所得税，企业从应缴税的职工的工资中扣除来，并代替职工交给地方税务局，这就是个人所得税代扣代缴。

2、现在法定扣缴的只有个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付单位或个人为扣缴义务人。一般理解是指单位发放的工资薪金所得。其他的都是根据税务部门的实际需要，对零星、难于控管的税源进行委托代扣代缴，如农村个体税收、集贸市场、私房出租等。委托代扣代缴一般事先经过税务部门确认，并签订代征协议后才能实施代征。