备案证书通常是指网站通过信息产业部登记备案，获准通过，颁发的证书。 备案简单的解释就是，经营性网站需要办理ICP证，非经营性质的只需要办理ICP备案。

非经营性ICP是指通过互联网向用户无偿提供具有公开性、共享性信息服务活动。非经营性ICP，主要是政府上网工程的各级政府部门的网站、新闻机构的电子版的电子版报刊，企事业单位、教育科研机构的各类公益性网站和对本单位产品或业务作自我宣传的网站。国家对非经营性ICP实行备案制度。