无证驾驶就是没有驾照开车，如果驾照丢失，也视为无证驾驶，且无论驾驶人有没有违法行为，公安机关交通管理部门会处最低两百元，最高两千元的罚款，且可以并处最高十五日的拘留。还有公安机关交通管理部门会扣留驾驶人的机动车，通知驾驶人提供驾照证明或者驾照补办手续，才会退还机动车。

法律依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;(三)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的。强制收缴报废车辆。