1、行政行为的主体合法；

2、行政行为应当符合行政主体的权限范围；

3、行政行为的内容应当合法、适当；

4、行政行为应当符合法定程序。

【法律依据】

《行政诉讼法》第三条规定，人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。

行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。

被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。