博弈概念。美国学者E巴德克用博弈概念来解释政策执行过程。在一定条件下，遵守一定的规则，一个或几个拥有绝对理性思维的人或团队，从各自允许选择的行为或策略进行选择并加以实施，并从中各自取得相应结果或收益的过程。有时候也用作动词，特指对选择的行为或策略加以实施的过程。

一个完整的博弈应当包括五个方面的内容

1、博弈的参加者，即博弈过程中独立决策、独立承担后果的个人和组织。

2、博弈信息，即博弈者所掌握的对选择策略有帮助的情报资料。

3、博弈方可选择的全部行为或策略的集合。

4、博弈的次序，即博弈参加者做出策略选择的先后。

5、博弈方的收益，即各博弈方做出决策选择后的所得和所失。