电话“黑卡”是指用于违法犯罪活动的非实名电话卡。为防范和打击不法分子利用非实名电话卡进行违法犯罪活动，维护人民群众合法权益，保障国家安全和社会安定，工业和信息化部、公安部、工商总局决定自2015年1月1日-12月31日，在全国范围内联合开展电话“黑卡”治理专项行动。在行动中，要求基础电信企业和移动通信转售企业通过联网比对、配备和使用二代身份证识别设备等技术措施，提升对新入网电话用户身份信息核验能力，从源头上防范产生电话“黑卡”，同时联通也严格执行电话实名制文件要求，可放心使用联通提供的通信服务。