解释如下：

1、总则：法律规章以及文章的序言，文字性材料的总体概括性短篇叙述文。

2、指规章条例最前面的概括性的条文。

3、总：聚合，聚在一起；概括全部，主要的；总纲，总则。

4、则：模范，以身作则；规程，制度；规则，总则。