圈地令是清初满洲贵族入关以后，清廷纵容满洲贵族圈地占为己有，收敛财富的一项土地政策。顺治元年顺治帝“设指圈之令”，“命给事中御史等官履勘畿内地亩，从公指圈。其有去京较远，不变指圈者，如满城、庆都等24州县无主荒地，则以易州等处有主田地酌量给旗，而以满城等处无主地不给就近居民。凡民间坟墓在满洲地内者，许其子孙随时祭扫3年。”所谓“履勘”，事实上即不“履”，也不“勘”。而是“跑马圈地”，马力所至就是“从公指圈”的范围。

圈地主要有三种形式：

一是将近京肥沃土地圈给清贵族，圈山海关以外地让农民耕种叫“圈补”；

二是原来圈占地离京太远，或因“碱盐不毛”地，来补还近京被圈农民叫“全换”；

三是凡明王室所遗留皇庄各州县“无主荒田”，一律划归满洲贵族和八旗官兵，叫“圈占”。