工业用地更改土地用途后才可以开幼儿园，不更改土地用途则不可以开幼儿园。

根据法律《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条的规定，“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。”也就是说满足以上条件后，是可以更改土地用途的。土地使用者完成以上法律规定的条件，便可以在曾经的工业用地上建造幼儿园了。