28码鞋子是19厘米。28码为19厘米。因为大陆新鞋号是以毫米为单位，其尺码为100-300之间，故28码为大陆旧鞋号。

鞋子尺码（Shoes Size），又叫鞋号，是一种衡量鞋或脚大小的尺码。常见标法由有国际、欧洲、美国和英国，国际标准鞋号表示的是脚长的毫米数，中国标准鞋码表示采用毫米数或厘米数为单位来衡量鞋的尺码大小。