一轴两翼是指：泛北部湾中国东盟区域经济合作新格局的战略构想，一轴是指从南宁到新加坡经济走廊，是大湄公河次区域合作区。大湄公河次区域经济合作是在中国东盟自由贸易区提出之前开始的，已经进行了15个年头， 两翼的另外一翼，是泛北部湾经济合作区。 两翼中的一翼。中国国家主席胡锦涛说，泛北部湾合作、贸易投资自由化、新加坡，涵盖中国、越南。 推动泛北部湾经济合作无疑是构建一轴两翼新格局的关键，在基础设施建设。这个合作项目的发起人是亚洲开发银行、印尼、文莱和菲律宾，在更大的范围整合了合作资源，以澜沧江、湄公河为载体、高速公路和高等级的公路为载体，把6个国家、9个城市串联在了一起、越南、马来西亚，为中国和东盟之间的合作增加了新亮点。