玉帛相将：玉帛，玉器和丝织品，古时用于祭祀，国与国间交际时用做礼物，亦可泛指财物；

内无相，外无将，不得已玉帛相将：意思是这么大的一个国家， 国内没一个像样的宰相把国家治理好，对外没有一个有本事的武将来抵挡外国军队，老是打败仗，只好赔钱割地求和，把国家的财宝送给别人。