一类地区指直辖市、省会、自治区首府、计划单列市等的城区部分。二类地区指地级市城区、地区行署所在地城区、一类城市所辖地级郊区（县）政府所在城镇。还有三类地区指县级市城区、县和一类二类城市所辖县级郊区（县）政府所在城镇。