主要是围绕党的十六大号召各行各业争取创造新业绩、再上新水平的主题展开的活动。每个行业提出的双创口号与目标都不尽相同，例一个城市可以把双创定位为创卫生城市、创精神文明先进城市，不同的组织，定位都不尽相同。双创活动就是要与创造新业绩、创造新水平这个双创总方针相对应。