专利许可不是必须向国家知识产权局备案。无论是否将专利实施许可合同进行备案，都不会影响合同本身的效力。也就是说，专利实施许可合同备案并不是法律的强制要求，备案只是国家对专利许可行为的一种管理方式。

【法律依据】

《专利实施许可合同备案办法》第8条，申请专利实施许可合同备案的，应当提交下列文件：

(一)许可人或者其委托的专利代理机构签字或者盖章的专利实施许可合同备案申请表;

(二)专利实施许可合同;

(三)双方当事人的身份证明;

(四)委托专利代理机构的，注明委托权限的委托书;

(五)其他需要提供的材料。