宋朝积贫积弱的局面形成的原因：

第一，阶级矛盾和中央财政支出庞大。

1、阶级矛盾的存在和激化使宋朝一步步陷入积贫泥潭。

2、庞大的财政支出，使得中央财政入不敷出，使得宋朝积贫的局面进一步恶化。

第二，冗官、中央集权与地方分权矛盾的进一步加深和军事上的弱势。

1、官僚机构臃肿，办事效率低。

2、中央集权与地方分权的矛盾存在和加深。

3、守内虚外的布兵原则和军队战斗力低。