放开二胎成效不大是因为选择抚养孩子所需要的成本越来越高。现在很多家庭不太想选择2胎是现在孩子的抚养成本太大的原因导致的。二胎政策，又称二孩政策，是中国实行的一种计划生育政策。规定符合条件的夫妇允许生育二胎。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，中国实施单独二孩政策；2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。