当借款合同发生纠纷时，当事人双方首先应及时协商解决。因为协商解决有利于维护双方的感情，有利于以后继续合作，而且协商解决简便、迅速、耗费少、便于执行，因而是一种常用方法。

如果当事人协商不成，任何一方均可向合同管理机构申请调解、仲裁，也可以直接向人民法院起诉。在利用诉讼方式解决纠纷时，法院一定要及时、正确地审理案件，解决纠纷，不要久拖不决，以减少双方当事人的经济损失，在起诉之前，在条件允许的前提下，尽量能够做诉讼财产保全，避免被告转移财产不能执行。

《合同法》第一百九十六条：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。