非法集会具有以下3种表现形式：

一是举行集会、游行、示威没有依法申请；或者申请没有被许可；或者没有按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行。

二是拒不服从解散命令。

三是严重破坏社会秩序。

只有具备这3个条件，才能构成非法集会罪，人数好象没有限制吧!