依据我国发票管理办法的规定，发票领购簿丢了当事人可以到税务部门补办一个，补办发票领购簿是不需要费用的。

发票领购手续根据纳税人的不同情况，通常包括以下几种：

1、对于申请领购发票的单位和个人，必须先提出购票申请，提供经办人身份证明，税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。然后，凭发票领购簿核准的发票的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票；

2、对于临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，除了具备领购发票的一般条件外，还必须凭所在地税务机关的证明，才能向经营地税务机关申请领购经营地发票；

3、对于申请领购增值税专用发票的纳税人，除应提供①条规定的证明外，还应向税务机关提供《增值税一般纳税人资格证书》、《增值税专用发票领购簿》和增值税专用发票条形章及《增值税专用发票领购申请表》，才能办理专用发票领购手续；