参众两院指的是西方两院制立法机关中的上院，为最高的立法机构。西方两院制立法机关中的上院，最高的立法机构。在政府中拥有最高审议和立法功能的公民的议会或理事会。美国参议院是美国国会两院之一。美国每一州于参议院中均有两位议员作为代表，与各州人口无关。所以全院员额为100名议员。