危旧房屋改造不属于公有住房，危旧房改造特别是城市中的改造项目，需要进行改造的房屋主要具有以下特点：房屋拆迁改造是危险的；住房条件的改造原来的住户；建设投资开发商可以盈利，为住房标准建设，应低于商品房，政府已在预投资项目给予大量优惠，减免所有的费用成本可占1/3；居民根据不同的情况，与政府和单位份额的住房费用负担。其不属于公有住房。

危旧房改住房改造非还建住房则是指危旧房通过拆迁改造后不用于原住户居住的房屋，通过对于原住户的妥善安置，在旧房拆迁的地块上新建项目用于其他用途。危旧房改造房屋的产权是小产权房，国土使用证是国有，5年后可上市交易，但要交土地收益增值税。而公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，向本企业职工出租、出售。