集资建房不是是公有住房。单位集资建房有两种，一种是企业与自己职工的集资建房，产权性质大多属于房改房，也就是已购公有住房，另一种是开发企业与个人的集资建房，这类开发商大多属于住房合作社性质，产权性质大多是等同于经济适用房管理。

集资房是改变住房建设由国家和单位统包的制度，实行政府、单位、单位职工个人三方面共同承担，通过筹集资金，建造的房屋。职工个人可按房价全额或部分出资、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免。集资所建住房的权属，按出资比例确定。个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本单位符合市、县人民政府规定的低收入住房困难家庭。