符合该谜面的答案成语为：群龙无首。

释义为：比喻没有领头的，无法统一行动；

近义词：各自为政、乌合之众等；

反义词：一呼百应、众望所归、人心所向、众星捧月等；

出处：《周易》："用九，见群龙无首，吉。"

例句：负责人的离去，使工作人员心生群龙无首之感。