1、开放性大学，是相对于传统封闭式高等教育形式而言的现代远程教育机构。同时，开放大学是一方平台，具有法人资格的独立办学实体，需要在将来将来要承担起全民终身学习的支柱任务，所以，开放性大学具备公共性的学习资源和支持性的学习服务的特点。

2、开放性大学是一所承载了继续教育，终身教育功能的综合性开放教育平台。具体而言，即立足构建终身教育体系之大局，适应学习型社会的多元化教育需求，充分利用和发挥现代信息技术和通信技术的优势，建设学历教育，继续教育，公共教育服务并举的综合开放性大学。