境外人员的意思是指边境外的人,就是指持有外国国籍的人员，同时也包括无国籍的人员。

与对内地居民进行调查的普查项目相比，境外人员使用的普查表内容更加简单，也更容易填写。境外人员普查表采用中文和英文两种文字。