齐桓公问管仲曰：“王者何贵”？曰：“贵天”。桓公仰而视天。管仲曰：“所谓天者，非谓苍苍莽莽之天也。君人者，以百姓为天。百姓与之则安，辅之则强，非之则危，背之则亡。《诗》云：‘人而无良，相怨一方。’民怨其上，不遂亡者，未之有也。”

这篇文章表明了管仲的重民思想、民本思想，其中突出的表现在于“君人者，以百姓为天”一句。

文章选自《说苑》，西汉刘向撰。刘向，西汉时经学家，文学家，目录学家，曾领校秘书，本书就是他校书时根据皇家藏书和民间图籍，按类编辑的先秦至西汉的一些历史故事和传说，并夹有作者的议论，借题发挥儒家的政治思想和道德观念，带有一定的哲理性。