路肩是公路两侧位于行车道外缘到路基边缘，具有一定宽度的带状结构部分包括土路肩和硬路肩。其功能是保护路面和临时停车时使用。

路肩亦指的是位于车行道外缘至路基边缘，为保持车行道的功能和临时停车使用，并作为路面的横向支承。高速公路、一级公路当采用分离式断面或宽度大于4.5米的中间带时，行车道左侧应设硬路肩，高速公路、一级公路的平原微丘区，有条件时路肩宽度宜采用大于等于2.5米的硬路肩。最小宽度为0.5米。双幅路或四幅路中间具有排水沟的断面，应设置左侧路肩。