国家是阶级社会中的特殊的公共权力，比起原始社会中的公共权力来，这种特殊性主要体现在以下三点：

1、 国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治；

2、 国家是按地区来划分其国民的；

3、 国家是一种特殊的暴力机器。 国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。

创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。创新型国家是以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。

主要表现为： 整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。