我国农业经营体制长期处于小农经济状态，随着市场经济体 制的逐步建立，尤其是我国加人WTO后，我国农村千家万户分 散的小生产方式与千变万化的大市场之间的矛盾日益突出。为了 寻求解决矛盾的办法，近十年来，在稳定家庭承包经营为基础、 统分结合的双层经营体制的前提下，政府部门和理论界及实际工作者在提高农民的组织化程度、实现农村经营体制创新方面，作 了许多有益的探索。