二手房买卖不一定必须网签。预售房屋的时候，才需要对房屋预售合同进行备案，不对预售备案的会被处罚。商品房预售，开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同。

【法律依据】

根据《城市商品房预售管理办法》第十条，商品房预售，开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同。

预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。