根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十二条第二款：地址发生改变的情况，应当重新申领烟草专卖零售许可证。故烟草专卖零售许可证地址发生改变，不能变更地址，只能重新申领烟草专卖零售许可证。《烟草专卖许可证管理办法》第三十二条规定： 烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的持证企业因企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖许可证。 烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。 企业法人资格发生变化的，应当及时重新申请或者变更烟草专卖许可证。